Transferência Regional de Direitos de Desenvolvimento

Transferência de Direitos de Desenvolvimento (TDR) é um mecanismo baseado no mercado que incentiva a transferência voluntária de crescimento de lugares onde uma comunidade gostaria de ver menos desenvolvimento (referido como áreas de envio) para lugares onde uma comunidade gostaria de ver mais desenvolvimento ( referido como áreas de recebimento.)

Os programas de TDR são reconhecidos e incentivados na Lei de Gestão do Crescimento do Estado de Washington (GMA) como uma técnica inovadora de gestão do uso da terra (RCW 36.70A.090) que transfere o desenvolvimento de áreas que uma comunidade deseja conservar para áreas urbanas onde o crescimento deve ser encorajado, consistente com objetivos GMA.

Um programa TDR não limita o crescimento; em vez disso, permite que as comunidades planejem com mais eficácia, direcionando esse crescimento para as áreas mais apropriadas para ele. Em planos abrangentes e regulamentos de desenvolvimento, as comunidades podem identificar quais áreas são adequadas para crescer em intensidades mais altas e quanto desenvolvimento adicional é desejado.

Os programas TDR podem ser projetados para acomodar as necessidades de cada comunidade. As jurisdições podem personalizar os elementos do programa para refletir seus objetivos de conservação e desenvolvimento, bem como as condições de mercado e os padrões de crescimento exclusivos de uma determinada área.

Aliança Regional de Transferência de Direitos de Desenvolvimento

A Aliança de Direitos de Transferência Regional de Desenvolvimento é uma parceria do Condado de King, Condado de Pierce, Condado de Snohomish, Condado de Kitsap Forterra, Departamento de Comércio do Estado de Washington e Conselho Regional de Puget Sound.

A Aliança trabalha para incentivar as cidades a participarem da conservação de terras agrícolas, florestais e de espaço aberto por meio da Transferência de Direitos de Desenvolvimento (TDR) nos quatro condados centrais de Puget Sound (King, Pierce, Snohomish e Kitsap). O Departamento de Comércio é um parceiro ativo, fornecendo assistência técnica direta aos condados e cidades da região central de Puget Sound, quatro condados.

King County e a cidade de Seattle receberam o prêmio “Lifetime of GMA Achievement Award” em 13 de outubro de 2015 no 25º aniversário do evento GMA de 2013 Acordo de Transferência de Direitos de Desenvolvimento. “O projeto é um dos melhores exemplos de planejamento bem-sucedido nos 25 anos desde a aprovação da Lei de Gestão do Crescimento”, disse Brian Bonlender, diretor de Comércio. “O TDR é uma ferramenta única e verdadeiramente excelente.”

Em junho de 2013, a Alliance apresentou seu relatório final à Agência de Proteção Ambiental dos Estados Unidos. Intitulado Transferência Regional de Direitos de Desenvolvimento em Puget Sound, destaca as realizações regionais dos programas de TDR em Western Washington e os benefícios dos programas de TDR em geral.

Transferência regional de direitos de desenvolvimento em Puget Sound: Uma Aliança Regional de Municípios, Municípios de Puget Sound, Conselho Regional de Puget Sound, Forterra e Departamento de Comércio - junho de 2013

Criando um Programa Regional de Transferência de Direitos de Desenvolvimento para Central Puget Sound: Recomendações do Comitê Consultivo de Política de Transferência de Direitos de Desenvolvimento - dezembro de 2008

Conservação sem fins lucrativos Forterra gravou um vídeo para divulgar o potencial dos programas de Transferência de Direitos de Desenvolvimento. Eles também desenvolveram um passeio virtual a pé de South Lake Union destacando alguns exemplos de como a cidade usou o programa regional de TDR.

Programa de Conservação da Paisagem e Infraestrutura Local

O Programa de Conservação da Paisagem e Infraestrutura Local (LCLIP, RCW 39.108) leva o conceito de TDR regional mais longe, criando um incentivo financeiro para que as cidades usem a ferramenta. Desenhado pela Forterra, o LCLIP autoriza as cidades a acessar uma forma de financiamento de incremento de impostos em troca de: 1) a criação de um programa de TDR; e, 2) a aceitação de um montante específico em direitos de desenvolvimento regional. Em troca da colocação de direitos de desenvolvimento em distritos LCLIP, o condado jurisdicional concorda em contribuir com uma parte de seu imposto de propriedade regular para a cidade patrocinadora para uso por um período definido (até 25 anos). Essa receita é direcionada a investimentos em infraestrutura que suportem o crescimento das áreas de recebimento de TDR. O programa está disponível apenas para cidades selecionadas nos condados centrais de King, Pierce e Snohomish em Puget Sound. LCLIP é o primeiro e único programa desse tipo nos Estados Unidos.

Oportunidades para conservação e financiamento de infraestrutura em Puyallup, 2019 (PDF)

Implementação Local

Critérios de exemplo

  • Caracterização de Bacias Hidrográficas
  • O Departamento de Ecologia de Washington criou camadas e mapas GIS para todas as 19 áreas de inventário de recursos hídricos na bacia de Puget Sound usando métodos de caracterização de bacias hidrográficas. Os mapas identificam as áreas mais adequadas para proteção, restauração ou desenvolvimento com base na importância e diminuição do fluxo de água em cada bacia hidrográfica.
    Contato Colin Hume no Departamento de Ecologia, Litoral e Programa de Assistência Ambiental para mais informações.

Habitats e espécies prioritários

  • Hábito prioritário e https://wdfw.wa.gov/publications/00165Species List
  • O Departamento de Pesca e Vida Selvagem de Washington (WDFW) mantém uma lista de espécies e habitats no estado de Washington que são altamente vulneráveis ​​às atividades de uso da terra. A lista é apoiada por bancos de dados de espécies e locais de habitat que podem ser usados ​​para identificar áreas de envio.
  • Avaliação de Habitat Local -
    A WDFW desenvolveu uma ferramenta de avaliação de habitat que classifica o valor relativo do habitat em todo um município ou bacia hidrográfica. A metodologia de Avaliação de Habitat Local, ou LHA, produz um mapa codificado por cores que é fácil de interpretar e usar para informar as áreas de envio com o maior valor de habitat. Um LHA está disponível mediante solicitação.
  • Planejamento paisagístico para a vida selvagem de Washington (PDF) -
    A WDFW desenvolveu orientações para ajudar os planejadores locais de uso da terra e conservação a considerar a biodiversidade no processo de planejamento. Este documento recomenda o uso de TDRs para minimizar os impactos do desenvolvimento para conservar a biodiversidade e fornece informações para identificar áreas de envio que melhor servirão à vida selvagem.

A lei autoriza o programa TDR Regional e orienta o Departamento de Comércio a desenvolver medidas de desempenho do programa. A Aliança Regional de TDR desenvolveu essas medidas que os condados e cidades apresentarão relatórios semestrais ao Departamento de Comércio para publicação aqui. A lei autoriza o programa TDR Regional e orienta o Departamento de Comércio a desenvolver medidas de desempenho do programa. A Aliança Regional de TDR desenvolveu essas medidas que os condados e cidades apresentarão relatórios semestrais ao Departamento de Comércio para publicação aqui. As seguintes cidades e um condado realizaram análises de mercado para se preparar para o planejamento das áreas de recebimento.