Geographic Eligibility ng Renewable Resources sa ilalim ng Washington Renewable Portfolio Standard

  • Agosto 6, 2018

Ni Glenn Blackmon, Ph.D.

Kinakailangan ng Washington's Energy Independence Act (EIA) na ang mga kagamitan sa kuryente sa isang tiyak na sukat ay gumagamit ng mga mapagkukunang nababagabag para sa isang bahagi ng enerhiya na inihatid nila sa kanilang mga tingi na customer. Nagbibigay ang EIA ng kakayahang umangkop sa mga utility sa mga nababagong mapagkukunan na maaari nilang magamit upang matugunan ang kinakailangang ito. Gayunpaman, tulad ng bawat iba pang pamantayan na nababagong portfolio ng estado (RPS), nagsasama rin ang EIA ng mga limitasyon sa pagiging karapat-dapat. Hindi lamang ang anumang nababagong mapagkukunan ay karapat-dapat sa ilalim ng EIA. Ipinapaliwanag ng artikulong ito ang mga limitasyong pangheograpiya sa pagiging karapat-dapat na nababagong mapagkukunan sa ilalim ng EIA.

Ang pangunahing pamantayan para sa pagiging karapat-dapat sa heograpiya ay ang nababagong mapagkukunan ay dapat na mula sa isang bumubuo na pasilidad sa Pacific Northwest. Kaya ano ang "Pacific Northwest"? Pasok ba o labas si Montana? Kasama ba dito ang British Columbia? Maaari bang gumamit ang isang utility ng isang mapagkukunan ng hangin sa Wyoming o isang mapagkukunang geothermal sa Nevada?

Ang kawani ng Commerce ay tumatanggap ng mga katanungang tulad nito nang madalas, at tila ang dami ng mga katanungan ay tataas sa paglipas ng panahon habang mas maraming mga kumpanya ang pumasok sa negosyo ng pagbibigay ng nababagong enerhiya sa mga utility at consumer.

Ang kahulugan ng "Pacific Northwest": Isang kumplikadong halo ng hydrology, kasaysayan, at mga hangganan ng estado

Sinumang tumitingin sa kahulugan ng pagiging karapat-dapat sa heograpiya sa batas ng EIA (Kabanata 19.285 RCW) ay matuklasan ang sagot ay wala sa batas ng estado. Nang nilikha ang EIA, gumamit ito ng isang pangheograpiyang kahulugan na hiniram mula sa a 1980 batas na pederal na nagtatag ng Pacific Northwest Electric Power at Conservation Planning Council.

Ang kahulugan ng pederal na ito ay isang kumplikadong timpla ng mga hangganan pampulitika, mga hangganan ng hydrologic, at mga lugar ng serbisyo ng pamana ng iba't ibang mga kooperatibong kuryente sa bukid. Narito ang buong kahulugan sa batas pederal:

Ang ibig sabihin ng '' Pacific Northwest '', '' rehiyon '', o '' panrehiyon ''

(A) ang lugar na binubuo ng States of Oregon, Washington, at Idaho, ang bahagi ng Estado ng Montana kanluran ng Continental Divide, at mga nasabing bahagi ng Estado ng Nevada, Utah, at Wyoming na nasa loob ng kanal ng Columbia River palanggana; at

(B) anumang magkadikit na lugar, hindi hihigit sa 75 milya ng hangin mula sa lugar na tinukoy sa subparagraph (A), na isang bahagi ng lugar ng serbisyo ng isang kostumer ng kooperatiba na elektrikal sa bukid na hinatid ng Administrator noong Disyembre 5, 1980, na mayroong isang sistema ng pamamahagi kung saan nagsisilbi ito kapwa sa loob at wala ng nasabing rehiyon.

Ang pinaka-halatang bahagi ng kahulugan na ito ay kung saan ito tumutukoy sa mga tiyak na hangganan sa politika: Ang buong estado ng Washington, Oregon at Idaho ay karapat-dapat. Ang anumang nababagong yunit na bumubuo saanman sa mga estado ay nakakatugon sa pamantayan ng pagiging karapat-dapat sa heograpiya. Gayundin, ang kahulugan ay nagpapasiya sa anumang proyekto sa Canada, dahil ang mga estado lamang o bahagi ng mga estado ang kasama.

Mula doon, ang kahulugan ay nakakakuha ng mas kumplikado. Nakasalalay ito sa mga pisikal na hangganan ng basin ng kanal ng ilog ng Columbia, na kinabibilangan ng parehong Ilog ng Columbia mismo at lahat ng mga stream na direkta o hindi direktang dumadaloy dito. Ang hangganan na ito ay sapat na kumplikado, ngunit pagkatapos ay pinalawak ng probisyon na "magkadikit na mga lugar". Ang pagkakaloob na ito ay nagdaragdag ng mga lugar kung saan ang anumang kooperatiba sa kuryente sa bukid ay naglilingkod sa mga customer noong 1980, basta ang lugar na iyon ay hindi mas malayo sa 75 milya mula sa hangganan na batay sa ilog.

Ang hangganan ng heyograpikong EIA ay may kasamang maliit na bahagi lamang ng Wyoming, Nevada, Utah, at California

Ang kahulugan ng heyograpikong EIA ay kumplikado na ilang tao ang mauunawaan ito. Partikular nitong binabanggit ang pitong estado, at ginagawang mas malawak ang karapat-dapat na lugar kaysa sa talagang ito.

Ang hindi pagkakaunawaan na ito ay pinaka-karaniwan para sa Wyoming, Nevada, Utah at California. Ang mga estado na ito ay nabanggit sa kahulugan, ngunit ang aktwal na karapat-dapat na lugar ay talagang napakaliit. Halimbawa, sa California, ito ay ang lugar lamang sa matinding hilagang-silangan ng estado, kung saan Ang Surprise Valley Electrification Corp.. ay ang lokal na utility. Karamihan sa apat na estado na iyon ay nasa labas ng hangganan ng pagiging karapat-dapat sa EIA.

Ang mapa ng kostumer ng BPA ay ang aming pinakamahusay na gabay sa lugar na pangheograpiya

Ang pinaka-kumplikadong mga bahagi ng kahulugan ng Pacific Northwest ay konektado sa mga lugar ng serbisyo ng mga customer ng utility ng Bonneville Power Administration (BPA). Samakatuwid natagpuan ng Commerce na ang mapa ng BPA ng mga lugar ng serbisyo sa customer ay nagbibigay ng pinakamahusay na gabay sa pag-alam kung ang isang partikular na lugar sa lupa ay nasa loob o labas ng opisyal na lugar ng "Pacific Northwest". Ang pangkat ng mga kartograpo ng BPA (o mga dalubhasa sa sistema ng impormasyon sa heyograpiya) ay gumawa ng isang mapa na nagbabalangkas sa lugar ng serbisyo. Ang isang snapshot ay ipinapakita dito, ngunit ang pinakamahusay na paraan upang magamit ang mapa ay online, gamit ang tampok na pag-zoom upang suriin ang mga tukoy na lokasyon. (Piliin ang layer na "BPA Service Area" at alisin ang pagkakapili ng anupaman.)

Mapa ng BPA

Mapa ng customer ng BPA

Dapat tandaan ng mga gumagamit ang ligal na pagtanggi kasama ang mapa ng kostumer ng BPA, ngunit nagbibigay ito ng pinakamahusay na magagamit na impormasyon tungkol sa kung ano ang nasa at kung ano ang nasa ilalim ng Washington EIA.

Kahit na ang kumplikadong kahulugan ng "Pacific Northwest" na ito ay may mga pagbubukod

Ang isang karagdagang hamon sa pag-uuri ng pagiging karapat-dapat sa heyograpiya ay na sa ilang mga kaso, ang hangganan ng "Pacific Northwest" ay hindi talagang mahalaga. Ang mga pagbubukod na ito ay:

Mga pasilidad ng Hydroelectric sa mga tubo at kanal - Ang pagiging karapat-dapat sa heograpiya ng mga proyektong ito ay limitado sa mga pasilidad sa Washington.

Mga utility na multi-state - Ang isang utility na nagpapatakbo sa mga estado na iba sa Washington ay maaaring gumamit ng mga nababagong mapagkukunan sa ibang estado kung saan mayroon itong mga customer. Halimbawa, ang PacifiCorp ay gumamit ng enerhiya ng hangin mula sa mga proyekto ng Wyoming na matatagpuan sa labas ng hangganan ng Pacific Northwest. Ang pagkakaloob na ito ay hindi nalalapat sa mga pasilidad ng hydro, at ang utility ay dapat pagmamay-ari o magkaroon ng pangmatagalang biniling kontrata ng kuryente para sa napapanibagong mapagkukunan.

Ang kapangyarihan na naihatid sa Washington sa real-time na batayan - Ang hangganan ng heyograpiya ay hindi nalalapat kung ang kuryente ay "naihatid sa estado ng Washington sa real-time na batayan nang hindi hinuhubog, tinatago, o isinasama ang mga serbisyo. Ang probisyon na ito ay hindi nalalapat sa mga pasilidad ng hydro.

Ang pagbubukod ng real-time na paghahatid ay medyo arcane, at ang batas ng EIA ay hindi tumutukoy sa anuman sa mga term na ginamit doon. Gayunpaman, nagpalabas ang Commerce ng opinyon ng pagpapayo sa 2016 na nauugnay ang pagkakaloob na ito sa mga diskarteng ginagamit ang mga electric utility upang pamahalaan ang sistemang paghahatid ng kuryente. Nagbibigay ito ng isang diskarte na maaaring magamit ng isang may-ari ng proyekto at isang utility ng Washington upang maging karapat-dapat sa isang mapagkukunan sa labas ng rehiyon sa ilalim ng EIA. A kamakailang pag-aaral sa pamamagitan ng BPA at mga kasosyo nito ay nagtapos na sa pamamagitan ng pamamaraang ito, ang mga developer ay maaaring magtayo ng mga proyekto sa hangin sa silangang Montana at karapat-dapat na paghahatid ng kuryente sa real-time sa Washington na magiging karapat-dapat sa ilalim ng Washington EIA.

Ang isang mas deretsong kahulugan ay makakatulong

Ang mapa ng BPA ay isang kapaki-pakinabang na mapagkukunan, ngunit kahit na mas mahusay ay isang mas kumplikadong kahulugan. Ang kahulugan ay malabo sa mga kumpanya na bumuo ng mga bagong nababagong proyekto sa enerhiya, at kahit na ang kawani sa mga kagamitan sa Washington ay madalas na nangangailangan ng tulong sa pag-alam kung ano ang karapat-dapat at kung ano ang hindi. Napakadali upang maabot ang isang hindi tamang konklusyon tungkol sa kung ang isang mapagkukunan sa California, Utah, Nevada, Wyoming o Montana ay karapat-dapat.

Mahirap din na makita ang anumang pampublikong layunin na hinahatid ng pagkakaroon ng isang kumplikadong hangganan ng heograpiya. Ang limitasyon sa pagiging karapat-dapat sa heyograpiya ay sinadya upang suportahan ang pagpapaunlad ng napapanibago na mapagkukunan na makatuwirang malapit sa mga customer ng Washington. Ang layuning iyon ay maihatid sa isang simpleng hangganan batay sa mga linya ng estado. Halimbawa, ang hangganan ng pagiging karapat-dapat sa heyograpiya ay maaaring isama ang buong estado ng Washington, Oregon, Idaho at Montana. Aalisin nito ang maliliit na hiwa ng Nevada, Utah, California, at Wyoming habang idaragdag ang silangang bahagi ng Montana.

Ishare ang post na ito