Закат над центром Якимы

Фонды местного самоуправления по борьбе с коронавирусом

В мае губернатор Инсли объявил, что штат выделит 300 миллионов долларов из средств штата в рамках программы CARES местным органам власти, не получившим прямого распределения в соответствии с законом CARES. 31 августаst Губернатор объявил об увеличении на 125 миллионов долларов, присужденных местным органам власти, до 420 миллионов долларов.

Города и округа принимают чрезвычайные меры для защиты своих жителей во время пандемии COVID-19, продолжая предоставлять основные услуги, на которые полагаются сообщества. Торговля перемещает эти критически важные доллары, чтобы сообщества могли покрыть критические расходы, связанные с чрезвычайной ситуацией COVID-19, включая изоляцию и карантин, укомплектование персоналом и закупку медицинских материалов и оборудования для здравоохранения, а также планирование безопасного открытия и восстановления.

Средства доступны в соответствии с разделом 601 (a) Закона о социальном обеспечении, добавленным разделом 5001 Закона о помощи, чрезвычайной помощи и экономической безопасности в связи с коронавирусом («Закон CARES»). 

Получатели и награды

Средства будут предоставлены городам и округам с населением менее 500,000 500,000 человек, которые не имели права на получение прямого финансирования в соответствии с Законом CARES. Города и округа с населением менее 300,000 30,000 человек получат распределение на душу населения. Графства получат минимальное распределение в размере XNUMX XNUMX долларов США и XNUMX XNUMX долларов США для больших и малых городов. Конкретные распределения распределения были определены Управлением финансового управления. Нажмите здесь для получения полного списка органов местного самоуправления и суммы их выплат из государственных фондов помощи в связи с коронавирусом (CRF).

Критерии финансирования

Расходы должны использоваться для действий, предпринимаемых в ответ на чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения.

В соответствии с законом CARES фонды для оказания помощи в связи с коронавирусом могут использоваться для возмещения расходов местным органам власти в связи с чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, связанной с COVID-19, в период с 1 марта 2020 г. по 30 ноября 2020 г. *.

Сюда могут входить расходы, понесенные для того, чтобы местные органы власти могли напрямую реагировать на чрезвычайную ситуацию, например, путем удовлетворения медицинских потребностей или потребностей общественного здравоохранения, а также затраты на реагирование на последствия чрезвычайной ситуации второго порядка, такие как экономическая поддержка тех, кто страдает от занятость или перерывы в работе из-за закрытия бизнеса в связи с COVID-19.

Фонды могут НЕ использоваться для восполнения нехватки государственных доходов для покрытия расходов, которые иначе не подпадали бы под действие закона. Несмотря на то, что допускается широкий диапазон использования, возмещение доходов не является допустимым использованием платежей Фонда.

Платежи могут НЕ использоваться для покрытия расходов, учтенных в бюджете, утвержденном последним по состоянию на 27 марта 2020 года. «Последний утвержденный» бюджет относится к принятому бюджету на соответствующий финансовый период для конкретного правительства. Затраты не считаются учтенными в бюджете только потому, что они могут быть покрыты с помощью бюджетного стабилизационного фонда, фонда на черный день или аналогичного резервного счета.

Приемлемые затраты

Допустимые расходы включают, но не ограничиваются::

    1. Медицинские расходы, такие как:
      • Связанные с COVID-19 расходы государственных больниц, клиник и аналогичных учреждений.
      • Стоимость проведения тестирования на COVID-19, включая серологическое тестирование.
      • Расходы на неотложную медицинскую помощь, включая транспортировку скорой медицинской помощи, в связи с COVID-19.
      • Расходы на создание и использование возможностей общедоступной телемедицины для лечения COVID-19.
    2. Расходы на общественное здравоохранение, такие как:
      • Расходы на передачу и обеспечение выполнения государственными, территориальными, местными и племенными властями распоряжений общественного здравоохранения, связанных с COVID-19.
      • Расходы на приобретение и распространение медицинских и защитных принадлежностей, включая дезинфицирующие средства и средства индивидуальной защиты, для медицинского персонала, сотрудников полиции, социальных работников, служб защиты детей и сотрудников службы защиты детей, непосредственных поставщиков услуг для пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями в сообществе настройки и другие работники общественного здравоохранения или безопасности в связи с чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения COVID-19.
      • Расходы на дезинфекцию мест общего пользования и других объектов, g., дома престарелых, в связи с чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, связанной с COVID-19.
      • Расходы на техническую помощь местным властям или другим организациям по снижению угроз здоровью и безопасности населения, связанных с COVID-19.
      • Расходы на меры общественной безопасности, предпринятые в ответ на COVID-19.
      • Расходы на карантин физических лиц.
    1. Расходы на заработную плату для общественной безопасности, общественного здравоохранения, здравоохранения, социальных служб и аналогичных сотрудников, чьи услуги в основном предназначены для смягчения последствий чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, связанной с COVID-19, или реагирования на нее.
    2. Расходы на мероприятия по обеспечению соблюдения мер общественного здравоохранения, связанных с COVID-19, таких как:
      • Расходы на доставку еды жителям, в том числе, например, пожилым людям и другим уязвимым группам населения, чтобы обеспечить соблюдение мер предосторожности в области общественного здравоохранения в связи с COVID-19.
      • Расходы на дистанционное обучение, включая технологические усовершенствования, в связи с закрытием школ, чтобы обеспечить соблюдение мер предосторожности в отношении COVID-19.
      • Расходы на улучшение возможностей удаленной работы для государственных служащих, чтобы обеспечить соблюдение мер предосторожности в области общественного здравоохранения в связи с COVID-19.
      • Расходы на предоставление оплачиваемого отпуска по болезни и оплачиваемого семейного отпуска, а также отпуска по болезни государственным служащим для обеспечения соблюдения мер предосторожности в области общественного здравоохранения в связи с COVID-19.
      • Связанные с COVID-19 расходы на содержание государственных тюрем и окружных тюрем, в том числе связанные с санитарией и улучшением мер социального дистанцирования, чтобы обеспечить соблюдение мер предосторожности в области общественного здравоохранения в отношении COVID-19.
      • Расходы на уход за бездомными, предоставляемые для смягчения последствий COVID-19 и обеспечения соблюдения мер предосторожности в области общественного здравоохранения в отношении COVID-19.
    3. Расходы, связанные с оказанием экономической поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, связанной с COVID-19, такие как:
      • Расходы, связанные с предоставлением грантов малому бизнесу для возмещения затрат, связанных с остановкой бизнеса, вызванной необходимостью закрытия.
      • Расходы, связанные с программой поддержки заработной платы правительства штата, территории, местного самоуправления или племени.
      • Расходы на страхование по безработице, связанные с чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, связанной с COVID-19, если такие расходы не будут возмещены федеральным правительством в соответствии с Законом CARES или иным образом.
    4. Любые другие связанные с COVID-19 расходы, разумно необходимые для работы правительства, которые удовлетворяют критериям приемлемости Фонда.

График приемлемых затрат

Грантополучателям поручено определить, приемлемы ли расходы на основании Руководство Казначейства США и как предусмотрено в контракте получателя гранта с Commerce. 

Чтобы помочь юрисдикциям в этом определении, Commerce разработала проверка стоимости участия. Этот тест дает каждой юрисдикции полное право сделать соответствующий запрос для каждого обстоятельства.

ТЕСТ - Если все ответы о конкретных понесенных расходах являются «верными» для всех пяти приведенных ниже утверждений, тогда юрисдикция может быть уверена, что затраты являются приемлемыми:

  1. Расход связан с ЧС COVID-19.
  2. Расход «необходим».
  3. Расходы не покрывают короткое падение государственных доходов.
  4. По состоянию на 27 марта 2020 г. расходы не финансируются за счет другой статьи бюджета, выделения или распределения.
  5. Расходы не были бы существовать без COVID-19 ИЛИ были бы для «существенно иной» цели.

Каждая юрисдикция несет ответственность за определение «необходимо, либосущественно разные», Давая юрисдикции полномочия и гибкость для принятия собственного решения.

Дополнительное рассмотрение - Эти средства предназначены для помощи юрисдикциям в покрытии непосредственные воздействия чрезвычайной ситуации COVID-19. Как прямые затраты для юрисдикции, так и затраты для их сообществ. Есть много возможных приемлемых затрат.

Многие расходы явно приемлемы, а другие находятся в более серой зоне. Вероятно, можно было бы оправдать некоторые затраты «серой зоны» на основе теста, но относятся ли они непосредственно к непосредственные воздействия? Возможно, нет. В этих ситуациях может быть более безопасным и уместным использовать средства в одной из многих других приемлемых категорий затрат, которые более четко соответствуют назначению средств. Опять же, каждая юрисдикция имеет полное право сделать окончательный выбор, исходя из своих обстоятельств и оправдания.

Не стесняйтесь использовать Контрольный список для проверки приемлемости затрат, чтобы определить приемлемые затраты для вашей юрисдикции.

Требования к контрактам

Перед получением средств необходимо подписать контракт между местным правительственным органом и государством. Письма о награждении с дополнительными инструкциями для начала процесса заключения контракта будут отправлены по электронной почте в города и округа, получившие выделение средств, в течение следующих 1-2 недель, до 22 мая.nd.

Все победители должны будут установить номер SWV, чтобы средства можно было отправлять в электронном виде. Вы можете найти подробные инструкции здесь: Управление финансового менеджмента. Создание электронного переводного счета может занять до трех недель после отправки этой информации. 

Денежные средства будут предоставлены только в качестве возмещения. Победитель должен подавать запросы на возмещение расходов через онлайн-процесс выставления счетов Commerce. Счета-фактуры должны включать подробную разбивку затрат, понесенных в рамках каждой приемлемой бюджетной категории. Все победители будут подтверждать, что расходы по каждому счету допустимы. Руководство CRF Казначейства.

* Обратите внимание: чтобы гарантировать, что все награжденные и их расходы, понесенные в связи с чрезвычайной ситуацией, связанной с COVID-19, будут выплачены до 30 декабря 2020 года в соответствии с Руководство CRF Казначейства, расходы принимаются только по расходам, понесенным до 30 ноября 2020 года. Все окончательные запросы на возмещение должны быть представлены не позднее 15 декабря 2020 года.

Commerce старается сделать процесс заключения контракта максимально быстрым и простым. Пожалуйста, продолжайте проверять эту веб-страницу для получения дополнительной информации. 

Требования к отчетности

Каждый представленный счет должен включать подробную разбивку затрат, понесенных в рамках каждой приемлемой бюджетной категории, и общих подлежащих отчетности приемлемых расходов в связи с чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, связанной с COVID-19. К каждому счету должны прилагаться оформленный сертификат A-19 и отчет о деятельности A-19:

  1. Завершенный Сертификация A-19:
    • Лицо, уполномоченное подавать запросы на возмещение от имени местного правительства, должно подтвердить, подписав этот документ, что предметы и расходы, перечисленные здесь и в сопроводительном ваучере Commerce A-19, соответствуют требованиям для оплаты необходимых расходов, понесенных в связи с COVID-19 в области общественного здравоохранения. чрезвычайные ситуации, которые ранее не учитывались в самом последнем утвержденном бюджете по состоянию на 27 марта 2020 года, и что средства использовались в соответствии с разделом 601 (a) Закона о социальном обеспечении, добавленным разделом 5001 Coronavirus Aid, Закон о чрезвычайной помощи и экономической безопасности («Закон CARES»).
  2. Завершенный Отчет о деятельности A-19 (инструкции включены в документ):
    • Должен быть представлен в виде таблицы Excel, а не в формате PDF, и включать общую сумму всех предыдущих запросов на возмещение и общую сумму запрашиваемых средств в текущем запросе на возмещение для каждой применимой подкатегории.
    • Включите подробную разбивку отдельных приемлемых расходов по каждой подкатегории.
    • Включите краткое описание использования средств, запрашиваемых для каждой применимой подкатегории. Делайте описания как можно более краткими, но включайте адекватный контекст, чтобы продемонстрировать, как эти средства помогли решить проблему COVID-19.

Неполные или неправильно подготовленные заявки могут привести к задержке оплаты. Никаких квитанций или доказательств оплаты понесенных расходов не требуется предоставлять в Commerce. Юрисдикции по-прежнему необходимы для ведения достаточной бухгалтерской отчетности в соответствии с законами штата и федеральными законами; и несут ответственность за ведение четких и точных записей программы и обеспечение их доступности для коммерции и государственного аудитора. Могут быть запланированы контрольные посещения.

  •  

Советы и извлеченные уроки: отправка документов A-19 на возмещение расходов онлайн

  1.  

Да! 
Итоги в отчете о деятельности A-19 должны точно совпадать с итогами на детали A-19. Чтобы решить эту проблему с добавлением: 

  • Убедитесь, что в таблице Excel не округляются числа автоматически.
  • Обратитесь за помощью к своему менеджеру программы, если это так; они могут прислать вам новую электронную таблицу, в которой цифры не округляются автоматически.
  • Вручную введите итоги в Отчет о деятельности A-19. Избегайте ссылки на другие ячейки в электронной таблице.
    Убедитесь, что в ваших итогах есть только два десятичных знака в центах.
  • Вам следует избегать использования Категории 6 в Отчете о деятельности A-19.
  • Обдумайте цель расходов и их соответствие категориям 1–5. Подумайте о «Другое: Заголовок» в категориях 1–5, которое было бы подходящим.

Нет!
Вам не нужно вводить расходы в этом разделе.

  • Вам нужно только заполнить Форма отчета о деятельности A-19 и предоставим подробную разбивку расходов.
  • Установите флажок «Все расходы до 1,000 долларов США». Установка этого флажка позволяет полностью пропустить этот раздел.