Puesta de sol sobre el centro de Yakima

Fondos de ayuda para el coronavirus del gobierno local

En mayo, el gobernador Inslee anunció que el estado otorgaría $ 300 millones de los fondos estatales de CARES a los gobiernos locales que no recibieran distribuciones directas en virtud de la Ley CARES. El 31 de agostost el gobernador anunció un aumento de $ 125 millones otorgado a los gobiernos locales por un total de $ 420 millones.

Las ciudades y los condados están tomando medidas extraordinarias para proteger a sus residentes durante la pandemia de COVID-19 mientras continúan brindando los servicios básicos de los que dependen las comunidades. Comercio está moviendo estos dólares críticos para que las comunidades puedan cubrir los gastos críticos que surgen de la emergencia COVID-19, incluidos los sitios de aislamiento y cuarentena, la dotación de personal y la adquisición de suministros y equipos médicos para la atención médica, y la planificación para una reapertura y recuperación seguras.

Los fondos están disponibles bajo la sección 601 (a) de la Ley del Seguro Social, como se agregó en la sección 5001 de la Ley de Ayuda, Alivio y Seguridad Económica para el Coronavirus (“Ley CARES”). 

Destinatarios y premios

Los fondos se proporcionarán a ciudades y condados con poblaciones inferiores a 500,000 que no eran elegibles para recibir fondos directos en virtud de la Ley CARES. Las ciudades y condados con menos de 500,000 habitantes recibirán una distribución per cápita. Los condados recibirán una distribución mínima de $ 300,000 y $ 30,000 para ciudades y pueblos. Las asignaciones de distribución específicas fueron determinadas por la Oficina de Gestión Financiera. Hacer clic aquí para obtener una lista completa de los gobiernos locales y los montos de los premios de los Fondos de Ayuda para el Coronavirus (CRF) del estado.

Criterios de financiación

Los gastos deben utilizarse para las acciones que se tomen para responder a la emergencia de salud pública.

Según la Ley CARES, los Fondos de Ayuda para el Coronavirus pueden usarse para reembolsar a los gobiernos locales en respuesta a la emergencia de salud pública COVID-19 durante el período del 1 de marzo de 2020 al 30 de noviembre de 2020 *.

Estos pueden incluir gastos en los que se haya incurrido para permitir que el gobierno local responda directamente a la emergencia, por ejemplo, atendiendo necesidades médicas o de salud pública, así como gastos en respuesta a los efectos de segundo orden de la emergencia, como el apoyo económico a quienes sufren de interrupciones de empleo o negocios debido a cierres de negocios relacionados con COVID-19.

Los fondos pueden NO utilizarse para cubrir los déficits en los ingresos del gobierno para cubrir gastos que de otra manera no calificarían bajo el estatuto. Aunque se permite una amplia gama de usos, el reemplazo de ingresos no es un uso permitido de los pagos del Fondo.

Los pagos pueden NO ser utilizado para cubrir los costos contabilizados en el presupuesto aprobado más recientemente al 27 de marzo de 2020. El presupuesto “aprobado más recientemente” se refiere al presupuesto aprobado para el período fiscal relevante para el gobierno en particular. No se considera que un costo se haya contabilizado en un presupuesto simplemente porque podría cubrirse utilizando un fondo de estabilización presupuestaria, un fondo de emergencia o una cuenta de reserva similar.

Costos elegibles

Los gastos permitidos incluyen, pero no se limitan a:

    1. Gastos médicos como:
      • Gastos relacionados con COVID-19 de hospitales públicos, clínicas e instalaciones similares.
      • Costos de proporcionar pruebas de COVID-19, incluidas las pruebas serológicas.
      • Gastos de respuesta médica de emergencia, incluido el transporte médico de emergencia, relacionados con COVID-19.
      • Gastos para establecer y operar capacidades de telemedicina pública para el tratamiento relacionado con COVID-19.
    2. Gastos de salud pública como:
      • Gastos de comunicación y ejecución por los gobiernos estatales, territoriales, locales y tribales de las órdenes de salud pública relacionadas con COVID-19.
      • Gastos de adquisición y distribución de suministros médicos y de protección, incluidos productos de desinfección y equipo de protección personal, para personal médico, policías, trabajadores sociales, servicios de protección infantil y funcionarios de bienestar infantil, proveedores de servicios directos para adultos mayores y personas con discapacidades en la comunidad. entornos y otros trabajadores de salud pública o seguridad en relación con la emergencia de salud pública COVID-19.
      • Gastos de desinfección de áreas públicas y otras instalaciones, g., hogares de ancianos, en respuesta a la emergencia de salud pública COVID-19.
      • Gastos de asistencia técnica a las autoridades locales u otras entidades en la mitigación de las amenazas relacionadas con el COVID-19 a la salud y la seguridad públicas.
      • Gastos por medidas de seguridad pública emprendidas en respuesta al COVID-19.
      • Gastos por poner en cuarentena a las personas.
    1. Gastos de nómina para seguridad pública, salud pública, atención médica, servicios humanos y empleados similares cuyos servicios se dedican sustancialmente a mitigar o responder a la emergencia de salud pública COVID-19.
    2. Gastos de acciones para facilitar el cumplimiento de las medidas de salud pública relacionadas con COVID-19, tales como:
      • Gastos de entrega de alimentos a los residentes, incluidos, por ejemplo, las personas mayores y otras poblaciones vulnerables, para permitir el cumplimiento de las precauciones de salud pública de COVID-19.
      • Gastos para facilitar el aprendizaje a distancia, incluidas las mejoras tecnológicas, en relación con el cierre de escuelas para permitir el cumplimiento de las precauciones de COVID-19.
      • Gastos para mejorar las capacidades de teletrabajo de los empleados públicos para permitir el cumplimiento de las precauciones de salud pública de COVID-19.
      • Gastos de proporcionar licencia médica y familiar pagada por enfermedad y licencia médica a los empleados públicos para permitir el cumplimiento de las precauciones de salud pública de COVID-19.
      • Gastos relacionados con COVID-19 de mantenimiento de prisiones estatales y cárceles del condado, incluso lo relacionado con el saneamiento y la mejora de las medidas de distanciamiento social, para permitir el cumplimiento de las precauciones de salud pública de COVID-19.
      • Gastos de atención a poblaciones sin hogar proporcionados para mitigar los efectos del COVID-19 y permitir el cumplimiento de las precauciones de salud pública del COVID-19.
    3. Gastos asociados con la provisión de apoyo económico en relación con la emergencia de salud pública COVID-19, tales como:
      • Gastos relacionados con la concesión de subvenciones a pequeñas empresas para reembolsar los costos de la interrupción del negocio causada por cierres obligatorios.
      • Gastos relacionados con un programa de apoyo a la nómina del gobierno estatal, territorial, local o tribal.
      • Los costos del seguro de desempleo relacionados con la emergencia de salud pública COVID-19 si dichos costos no serán reembolsados ​​por el gobierno federal de conformidad con la Ley CARES o de otra manera.
    4. Cualquier otro gasto relacionado con COVID-19 que sea razonablemente necesario para la función de gobierno que satisfaga los criterios de elegibilidad del Fondo.

Cronograma de costos elegibles

Los beneficiarios están encargados de determinar si un gasto es elegible o no en función de la Orientación del Tesoro de EE. UU. y según lo dispuesto en el alcance del contrato de trabajo del concesionario con Comercio. 

Para ayudar a las jurisdicciones con esta determinación, Comercio ha desarrollado un prueba de costo de elegibilidad. Esta prueba otorga a cada jurisdicción plena autoridad para realizar la llamada adecuada para cada circunstancia.

TEST - Si todas las respuestas para el costo en el que se incurre en particular son "verdaderas" para las cinco declaraciones a continuación, entonces una jurisdicción puede estar segura de que el costo es elegible:

  1. El gasto está conectado a la emergencia COVID-19.
  2. El gasto es "necesario".
  3. El gasto no está cubriendo la caída de los ingresos del gobierno.
  4. El gasto no se financia a través de otra partida presupuestaria, asignación o asignación, a partir del 27 de marzo de 2020.
  5. El gasto no existiría sin COVID-19 O sería para un propósito "sustancialmente diferente".

Es responsabilidad de cada jurisdicción definir “necesario"O"sustancialmente diferente”, Dando a la jurisdicción la autoridad y flexibilidad para tomar su propia determinación.

Consideración adicional - La intención de estos fondos es ayudar a las jurisdicciones a cubrir el impactos inmediatos de la emergencia COVID-19. Tanto los costos directos a la jurisdicción como los costos a sus comunidades. Hay muchos posibles costes subvencionables.

Muchos costos son claramente elegibles y otros se encuentran en un área más gris. Probablemente se podrían justificar algunos de los costos de la "zona gris" en función de la prueba, pero ¿están abordando directamente los impactos inmediatos? Posiblemente no. En estas situaciones, puede ser más seguro y apropiado utilizar los fondos en una de las muchas otras categorías de costos elegibles que satisfacen más claramente la intención de los fondos. Una vez más, cada jurisdicción tiene la autoridad total para tomar la decisión final en función de sus circunstancias y justificación.

No dude en utilizar la Lista de verificación de la prueba de costos de elegibilidad para ayudarlo a determinar los costos elegibles para su jurisdicción.

Requisitos de contratación

Antes de recibir fondos, se deberá ejecutar un contrato entre la entidad gubernamental local y el estado. Las cartas de adjudicación con instrucciones adicionales para iniciar el proceso de contratación se enviarán por correo electrónico a las ciudades y condados que reciban una asignación en las próximas 1-2 semanas, hasta el 22 de mayo.nd.

Todos los premiados deberán configurar un número SWV para que los fondos puedan enviarse electrónicamente. Aquí encontrará instrucciones detalladas: Oficina de Gerencia Financiera. Pueden pasar hasta tres semanas después de la presentación de esta información para configurar una cuenta de transferencia electrónica. 

Los fondos se proporcionarán únicamente a título de reembolso. El adjudicatario presentará solicitudes de reembolso de facturas a través del proceso de facturación en línea de Comercio. Las facturas deben incluir un desglose detallado de los costos incurridos dentro de cada categoría de presupuesto elegible. Todos los adjudicatarios certificarán que los gastos de cada factura son permitidos por Orientación de tesorería de CRF.

* Tenga en cuenta: Para garantizar que todos los adjudicatarios y los costos incurridos en respuesta a la emergencia COVID-19 se paguen antes del 30 de diciembre de 2020 según el Orientación de tesorería de CRF, Los gastos solo se aceptan en los costos incurridos hasta el 30 de noviembre de 2020. Todas las solicitudes finales de reembolso deben enviarse a más tardar el 15 de diciembre de 2020.

Comercio está trabajando para que el proceso de contratación sea lo más rápido y sencillo posible. Continúe consultando esta página web para obtener información adicional. 

Los requisitos de información

Cada factura presentada debe incluir un desglose detallado de los costos incurridos dentro de cada categoría de presupuesto elegible y el total de gastos elegibles reportables en respuesta a la emergencia de salud pública COVID-19. Cada factura debe acompañar a una certificación A-19 ejecutada y un informe de actividad A-19:

  1. Una completa Certificación A-19:
    • Una persona autorizada para presentar solicitudes de reembolso en nombre del gobierno local debe certificar mediante la firma de este documento que los artículos y costos enumerados en este documento y en el Comprobante de Comercio A-19 adjunto son cargos elegibles para los gastos necesarios incurridos debido a la salud pública COVID-19. emergencias que no se contabilizaron previamente en el presupuesto aprobado más reciente al 27 de marzo de 2020, y que los fondos se utilizaron de acuerdo con la sección 601 (a) de la Ley del Seguro Social, como se agregó en la sección 5001 de la Ayuda por Coronavirus, Ley de Ayuda y Seguridad Económica (“Ley CARES”).
  2. Una completa Informe de actividad A-19 (instrucciones incluidas en el documento):
    • Debe enviarse como una hoja de cálculo de Excel, no un PDF, e incluir el monto total de todas las solicitudes de reembolso anteriores y el monto total de los fondos que se solicitan en la solicitud de reembolso actual para cada subcategoría aplicable.
    • Incluya un desglose detallado de los gastos elegibles individuales informados por cada subcategoría.
    • Incluya una breve descripción del uso de los fondos solicitados para cada subcategoría aplicable. Mantenga las descripciones lo más concisas posible, pero incluya un contexto adecuado para demostrar cómo estos fondos abordaron la emergencia COVID-19.

Las presentaciones incompletas o mal preparadas pueden resultar en retrasos en el pago. No se requerirá que se presenten recibos o comprobantes de pago por los costos incurridos a Comercio. Las jurisdicciones aún deben mantener registros contables suficientes de acuerdo con las leyes estatales y federales; y son responsables de mantener registros del programa claros y precisos, y hacerlos accesibles a Comercio y al Auditor del Estado. Se pueden programar visitas de seguimiento.

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Consejos y lecciones aprendidas: envío de A-19 para reembolsos en línea

    • Busca en nuestro Manual de usuario de CMS (PDF) (Documento en inglés) para obtener una palabra clave relacionada con su problema.
    • Comuníquese con su gerente de programa
  1.  

¡Sí! 
Los totales del Informe de actividad A-19 deben coincidir, exactamente, con los totales del detalle A-19. Para remediar este problema de adición: 

  • Asegúrese de que la hoja de cálculo de Excel no redondee las cifras automáticamente.
  • Comuníquese con su gerente de programa para obtener ayuda si este es el caso; pueden enviarle una nueva hoja de cálculo que no redondea automáticamente las cifras.
  • Ingrese manualmente los totales en el Informe de actividad A-19. Evite vincular a otras celdas de la hoja de cálculo.
    Asegúrese de que sus totales tengan solo dos decimales en centavos.
  • Debe evitar el uso de la Categoría 6 en el Informe de actividad A-19.
  • Considere el propósito del gasto y cómo podría encajar en las categorías 1-5. Piense en un "Otro: Título" dentro de las categorías 1-5 que sería apropiado.

¡No!
No es necesario que ingrese los gastos en esta sección.

  • Solo necesita llenar el Formulario de informe de actividad A-19 y proporcionar un desglose detallado de los gastos.
  • Marque la casilla "Todos los gastos por debajo de $ 1,000". Marcar esta casilla le permite omitir esta sección por completo.

Enlaces de programa

¿Necesitas ayuda?

Tony Hanson, subdirector adjunto
División de Gobierno Local
tony.hanson@commerce.wa.gov
Teléfono: (360) 725-3005