Programas de incentivos para la vivienda asequible

El programa de Exención del Impuesto sobre la Propiedad para Viviendas Multifamiliares (MFTE) proporciona una exención del impuesto sobre la propiedad a cambio del desarrollo de viviendas multifamiliares y asequibles en áreas designadas como «residencias objetivo». El programa MFTE está autorizado por RCW 84.14.

Autoriza exenciones de 8 años para fomentar el desarrollo de viviendas multifamiliares, y exenciones de 12 y 20 años para fomentar el desarrollo de viviendas multifamiliares asequibles.

¿Quién es elegible?

Todas las ciudades, muchos pueblos y áreas de crecimiento urbano no incorporadas de los condados de Clark, King, Kitsap, Pierce y Snohomish son elegibles para ofrecer un programa MFTE. Actualmente, más de 50 jurisdicciones de Washington participan. Puedes encontrar la información más reciente sobre elegibilidad en la tabla de la página 5 de la Hoja Informativa de Actualizaciones Legislativas de MFTE 2025 (PDF).

Orientación e informes anuales

Más detalles, incluidos informes anuales y orientaciones, pueden encontrarse en la página principal de MFTE de Commerce.

Cualquier ciudad o pueblo puede autorizar un diferimento del impuesto sobre ventas y uso para la construcción de nuevas viviendas si la ciudad detecta que hay áreas significativas de propiedad comercial infrautilizada y falta de viviendas asequibles en las zonas circundantes.

«Propiedad comercial infrautilizada» significa una propiedad completa, o parte de ella, actualmente utilizada o destinada a ser utilizada por una empresa para actividades comerciales, relacionadas con oficinas o administrativas.

Un propietario de una propiedad comercial infrautilizada que solicite un diferimento del impuesto sobre ventas y uso para la conversión de un edificio comercial y proporcionar vivienda asequible debe completar los procedimientos establecidos en RCW 85.59.030. Esto incluye una declaración de que el solicitante no habría construido en esta ubicación de no ser por la posibilidad de la diferencia fiscal.

Requisitos del programa de recomendación:

• El proyecto de inversión debe completarse en un plazo de tres años desde la aprobación de la solicitud, salvo que la ciudad o el pueblo concedan una prórroga.
  
• El proyecto de inversión debe ser principalmente para viviendas multifamiliares, definidas como un edificio o un grupo de edificios con cuatro o más unidades de vivienda que no están diseñadas ni se utilizan como alojamientos temporales y sin incluir hoteles y moteles. Las unidades multifamiliares pueden resultar de la rehabilitación o conversión de edificios vacíos, infrautilizados o de calidad inferior a viviendas multifamiliares.
  
• Al menos el 10% de las viviendas deben ser viviendas asequibles para hogares de bajos ingresos (<80% AMI).

La ciudad puede añadir requisitos adicionales. Estos requisitos deben cumplirse en el año en que se emite el certificado de ocupación, además de los siguientes nueve años. Si un beneficiario condicional mantiene la propiedad para fines que califican durante al menos 10 años, se eximen de impuestos sobre ventas y uso diferidos.
Para el 30 de junio de 2026, las ciudades y las ciudades con código deben permitir la conversión de edificios comerciales en zonas comerciales, de uso mixto o residenciales a usos residenciales. (RCW 35A.21.440, RCW 35.21.990.)

Orientación e informes anuales

El Departamento de Hacienda tiene una página web con orientación sobre cómo utilizar la Conversión de Diferimientos del Impuesto sobre Bienes Comerciales Subutilizados.

A partir de 2025, Comercio elabora un informe anual sobre este diferimiento fiscal:

• Informe anual de conversión de propiedades comerciales infrautilizadas 2024 (PDF)

«Aparcamiento para personas», o el diferimento del impuesto sobre ventas y uso para la reurbanización de terrenos urbanos subdesarrollados (RCW 82.92), es un programa piloto de diferimiento fiscal disponible para propietarios de terrenos subdesarrollados interesados en construir viviendas asequibles en Bellevue, Kent, Spokane, Tacoma y Vancouver (RCW 82.92.020).

«Propiedad suburbanizada» significa terrenos utilizados como aparcamiento en superficie para aparcar vehículos motorizados fuera de la calle o carretera que está abierto al uso público, con o sin cargo. «Vivienda asequible» se define como vivienda asequible en propiedad en RCW 82.92.010(1) y vivienda asequible en alquiler en RCW 82.92.010(2).

Proceso:

1. Una ciudad que cumple los requisitos debe adoptar el programa, tal y como se describe en RCW 82.92.020.
2. El propietario solicita a la ciudad un certificado condicional de aprobación para un proyecto elegible.
3. Tras recibir el certificado condicional, el solicitante debe presentar el certificado y una solicitud al Departamento de Hacienda (DOR).
4. El DOR emite entonces un certificado de diferencia del impuesto sobre ventas y uso para los impuestos estatales y locales sobre ventas y uso que deben cumplir con los capítulos 82.08, 82.12 y 82.14 RCW en cada uno. (RCW 82.92.100)
5. Los solicitantes deben completar el proyecto de inversión en un plazo de tres años desde la aprobación de la solicitud.
6. El solicitante debe presentarse ante la ciudad para una determinación y luego ante el Departamento de Asuntos Exteriores para una auditoría de impuestos diferidos. (RCW 82.92.070).

Tras recibir un certificado condicional de aprobación de una ciudad que cumpla los requisitos, debe presentarse una solicitud al Departamento de Hacienda antes de iniciar la construcción.

Si se han cumplido todos los requisitos del programa, el departamento exime del impuesto diferido sobre ventas/uso es exento tras el décimo año. No se aceptarán solicitudes después del 30 de junio de 2032.

Orientación e informes anuales

El Departamento de Hacienda tiene una página web con orientación sobre cómo utilizar el diferimiento fiscal de Parking toPeople l.

A partir de 2025, Comercio elabora un informe anual sobre este diferimiento fiscal:

• Informe anual de Parking to People 2024 (PDF)

Los gobiernos locales que planifiquen plenamente bajo la RCW 36.70A (la Ley de Gestión del Crecimiento) pueden imponer tasas de impacto para instalaciones de protección contra incendios, parques, escuelas e instalaciones de transporte. Los gobiernos locales pueden optar por cobrar tarifas diferentes para distintas clases de construcción, como residencial, comercial y minorista. Los gobiernos locales también pueden optar por cobrar tasas de impacto sobre un solo tipo de construcción. Salvo en circunstancias específicas, un gobierno local debe reembolsar las tasas no pagadas ni dedicadas dentro de los 10 años posteriores a la recaudación.

Los gobiernos locales pueden optar por ofrecer los siguientes incentivos:

Según RCW 82.02.060, los gobiernos locales tienen la autoridad para ajustar las tasas de impacto para «vivienda de bajos ingresos y otras actividades de desarrollo con fines públicos amplios», incluidas las instalaciones de educación temprana. RCW 82.02.060(2) y RCW 82.02.060(4) detallan hasta qué punto las jurisdicciones pueden modificar las tasas de impacto para la vivienda asequible y los requisitos específicos que deben establecerse en la ordenanza de tasas de impacto de las jurisdicciones.

Las jurisdicciones pueden conceder exenciones parciales a los promotores de viviendas de bajos ingresos de las tasas de impacto, reduciendo la obligación de tasas de impacto del proyecto propuesto hasta en un 80% sin necesidad de recurrir a otros fondos públicos para compensar la reducción. Sin embargo, cuando las jurisdicciones deciden eximir completamente un proyecto de desarrollo y eximir la tasa total de impacto, el 20% restante de la tasa de impacto exentada debe estar cubierto por fondos públicos de fuentes distintas a la cuenta de tasa de impacto.

Consulte la Guía de Tasas de Impacto Proporcional Residencial y Cargos por Desarrollo del Sistema (PDF).

¿Quién es elegible?

Cualquier ciudad o condado, según lo autorizado por RCW 82.02.060(2) y (4).

La guía sobre este incentivo también está incluida en la Guía de Comercio para el Desarrollo de un Plan de Acción en la Vivienda (PDF), página 133. MRSC también ha publicado información sobre la reducción de tasas de impacto.

Si se cobran tasas de impacto, los gobiernos locales DEBEN prever lo siguiente, que no se consideran incentivos:

• Tarifas de impacto proporcional: Guía de Tasas de Impacto Proporcional Residencial y Cargos de Desarrollo del Sistema.
  
• Aplazamientos de tasas de impacto: Lee el informe de diferimiento de tasas de impacto 2024 o consulta informes anteriores en la página de informes legislativos de Comercio.
  
• Reducir las tasas de impacto para las ADUs (RCW 36.70A.681(1)(a)): La ciudad o el condado no pueden cobrar tasas de impacto sobre la construcción de unidades de vivienda accesorias que superen el 50 por ciento de las tasas de impacto que se impondrían a la unidad principal.

Informes anuales

A partir de 2018, Comercio elabora un informe legislativo anual sobre el aplazamiento, que puede encontrarse en la página web de Informes Legislativos.

Orientación

Las exenciones y exenciones se discuten en la Sección 10 de la Guía de Tasas de Impacto Proporcional Residencial y Cargos por Desarrollo del Sistema (PDF) de Comercio.

Cualquier planificación municipal o de condado bajo la Ley de Gestión del Crecimiento podrá promulgar o ampliar programas de incentivos para vivienda asequible que prevean el desarrollo de viviendas de bajos ingresos mediante regulaciones de desarrollo o condiciones sobre rezonificación o decisiones de permisos, o ambas cosas. Estos programas de incentivos a la vivienda asequible pueden aplicarse a desarrollos residenciales o de uso mixto. Un programa de incentivos para vivienda asequible puede incluir, pero no se limita a, uno o más de los siguientes aspectos:

• Bonificaciones de densidad dentro del área de crecimiento urbano, co-living, desarrollo orientado al transporte público u otra ley.
• Bonificaciones de altura y volumen;
• Exenciones o exenciones de tasas;
• Reducciones de aparcamiento, salvo que ya estén limitadas por la ley estatal, o
• Permisos acelerados.

Las viviendas de alquiler que se desarrollarán deberán ser asequibles y ocupadas por hogares con ingresos del cincuenta por ciento o menos del ingreso medio familiar del condado, ajustado por tamaño de la familia;

Las viviendas ocupadas por sus propietarios serán asequibles y estarán ocupadas por hogares con un ingreso del ochenta por ciento o menos del ingreso medio familiar del condado, ajustado por tamaño de la familia.

La autoridad legislativa de una jurisdicción, tras celebrar una audiencia pública, puede modificar los niveles de ingresos.

Las viviendas de bajos ingresos desarrolladas bajo un programa de incentivos a la vivienda asequible deberán comprometerse a mantener la asequibilidad durante al menos cincuenta años. Sin embargo, un gobierno local puede aceptar pagos en lugar de la asequibilidad continua.

¿Quién es elegible?

Cualquier planificación municipal o de condado bajo la Ley de Gestión del Crecimiento.

Orientación

MRSC ha publicado información, incluyendo ejemplos tanto de Washington como de otros estados, sobre el uso de la zonificación inclusiva y otros incentivos, y una visión general se encuentra en la Guía para el Desarrollo de un Plan de Acción en la Vivienda (PDF) de Comercio (PDF), página 130.

RCW 36.70A.545 exige que las propiedades propiedad de organizaciones religiosas sean elegibles para mayores bonificaciones de densidad si sirven a inquilinos de bajos ingresos durante 50 años. En este caso, las jurisdicciones pueden desarrollar políticas basadas en el nivel de necesidad de la vivienda propuesta y la capacidad de la infraestructura para manejar el aumento de densidad.

¿Quién es elegible?

Esta ley se aplica a cualquier ciudad o condado que planifique plenamente bajo la Ley de Gestión del Crecimiento.

Orientación

El MRSC tiene información sobre la aplicación del bono de densidad religiosa.

Una jurisdicción puede adoptar una exención de la revisión de la Ley de Política Ambiental Estatal (SEPA) si su plan integral ya estaba sujeto a un análisis medioambiental mediante una declaración de impacto ambiental (EIS). Cualquier desarrollo residencial, de uso mixto o comercial a menor escala que sea aproximadamente igual o inferior a los objetivos de densidad del plan integral está exento de una revisión adicional. El gobierno local debe considerar los posibles impactos medioambientales adversos específicos de la acción propuesta y determinar que estos impactos específicos están adecuadamente abordados por las normativas de desarrollo u otros requisitos aplicables del plan integral; elemento de subárea del plan integral; ordenanza de acción planificada; o otras normas o leyes locales, estatales o federales. Al eliminar una capa adicional de revisión y riesgo potencial, una exención de relleno SEPA puede fomentar el desarrollo dentro del área designada. Estas exenciones están autorizadas por el WAC 197-11-800 y el WAC 197-11-305.

¿Quién es elegible?

Cualquier ciudad o condado que planifique plenamente bajo la Ley de Gestión del Crecimiento puede ofrecer exenciones de relleno SEPA, según lo autorizado por RCW 43.21C.229.

Orientación

El Departamento de Ecología ha creado una matriz que resume las exenciones de SEPA (PDF) disponible para las jurisdicciones y los criterios y requisitos para cada una, y además publica una página web con información detallada sobre las exenciones de relleno de SEPA. Además, el MRSC ha publicado información sobre exenciones.

Las agencias públicas (gobiernos locales o servicios públicos) pueden descontar o regalar terrenos que posean para el «beneficio público», definido como vivienda asequible (hasta un 80% de AMI). Estas agencias deben adoptar normas para regular la transferencia de propiedades. El personal debe inventariar las tierras públicas disponibles que puedan cumplir los criterios de donación y evaluar las restricciones ambientales u otras que puedan dificultar la idoneidad del proyecto antes de la selección del lugar. Considera la amplia gama de organismos públicos que pueden estar dispuestos a vender, intercambiar o donar terrenos para un fin público. Los terrenos comprados como áreas de preparación para grandes construcciones que podrían destinarse a viviendas al final del proyecto son buenos candidatos para programas como este.

¿Quién es elegible?

Cualquier agencia estatal, municipio o subdivisión política, incluidos los condados y distritos de servicios públicos, puede conceder arrendamientos o transferencias de propiedad pública excedente de bajo o sin coste para proyectos de vivienda asequible, según lo autorizado en RCW 39.33.105.

Orientación

MRSC ha publicado información, incluidos ejemplos de RFP, sobre el uso de propiedades públicas excedentes para vivienda asequible, y una visión general y ejemplos de propiedades públicas excedentes están incluidas en la Guía de Comercio para el Desarrollo de un Plan de Acción en la Vivienda (PDF), páginas 139-141.

Los requisitos de aparcamiento pueden ser un factor importante en la asequibilidad de la vivienda. En los proyectos de vivienda que requieren aparcamiento en superficie, ese aparcamiento suele ocupar terrenos que de otro modo podrían usarse para añadir más unidades de vivienda generadoras de ingresos. El aparcamiento estructurado permite un uso eficiente del terreno, pero añade significativamente al coste de construcción de un nuevo desarrollo, que se traslada en la tarifa de alquiler o precio de venta de cada vivienda. Aunque reducir los requisitos de aparcamiento por sí solo no resultará en la producción de más viviendas asequibles para menos del 80% de los hogares de ingresos bajos y moderados, sí ayudará a reducir lo que de otro modo podría considerarse costes de desarrollo innecesarios.

Orientación

MRSC ha publicado una guía sobre la normativa de aparcamiento. Una visión general de las herramientas que los gobiernos locales pueden utilizar para reducir el exceso de aparcamiento está incluida en la página web de Planificación para la Vivienda Media de Comercio.

Proporcionar un proceso de permisos eficiente, predecible y fácil de usar puede fomentar la construcción de nuevas viviendas al reducir la posible confusión o percepción de riesgo entre los promotores, así como disminuir sus costes administrativos. Para las jurisdicciones que planifican bajo la GMA, la revisión debe cumplir los requisitos del RCW 36.70B.

¿Quién es elegible?

Cualquier jurisdicción puede evaluar sus procesos de permisos para aumentar la usabilidad y la coherencia. Estas mejoras pueden aplicarse a más que la vivienda asequible, aunque muchas jurisdicciones ofrecen tramitación adicional y acelerada para proyectos como la vivienda asequible.

Orientación

MRSC ha publicado una guía para agilizar los procedimientos de revisión de permisos locales, y una visión general se incluye en la Guía de Comercio para el Desarrollo de un Plan de Acción en la Vivienda (PDF), página 125. Comercio tiene más información en nuestra página de Revisión Local de Proyectos y en la Guía de Revisión Local de Proyectos (PDF).

La Oficina del Gobernador para la Innovación y Asistencia Regulatoria (ORIA) dispone de un cuestionario de proyectos que puede ayudar a identificar qué permisos, aprobaciones y licencias se necesitan. Su manual regulatorio contiene más información sobre leyes y árboles de decisión.

Las comunidades pueden identificar prioridades para la inversión en ampliaciones de alcantarillado o agua o aceras para apoyar zonas superiores, o para catalizar el desarrollo en torno a nuevas instalaciones como centros de transporte público o centros comunitarios. La selección estratégica de prioridades de infraestructuras en el elemento de infraestructuras de capital puede ayudar a apoyar el desarrollo de viviendas en una jurisdicción.

Las jurisdicciones pueden utilizar acuerdos de llegada tardía para aprovechar la inversión privada y crear infraestructuras. Estos acuerdos garantizan que los primeros inversores sean compensados por los propietarios que posteriormente utilizan sus inversiones en infraestructuras para crear nuevos desarrollos, generando un mayor incentivo para desarrollar propiedades. Estos acuerdos están autorizados por RCW 35.72 (proyectos en calles), RCW 35.91 (municipios que contratan proyectos de agua y alcantarillado) y RCW 57.22 (distritos de alcantarillado de agua).

Orientación

MRSC ha publicado una guía sobre acuerdos de llegada tardía en Washington.

Los mejores lugares para un programa de financiación de revitalización comunitaria (CRF) son las zonas sin desarrollar y subdesarrolladas, ya que este programa depende de un aumento en el valor de la propiedad. Para este programa, «vivienda permanentemente asequible» se define como asequible para personas de bajos ingresos (80% de AMI o menos) durante 40 años para vivienda de alquiler y 25 años para vivienda en propiedad.

¿Quién es elegible?

En el estado de Washington, el programa CRF autoriza a ciudades, pueblos, condados y distritos portuarios a crear un «área incremental» fiscal y a financiar mejoras públicas dentro del área utilizando ingresos incrementados por los impuestos locales sobre la propiedad generados en el área (RCW 39.89).

Orientación

MRSC ha publicado una guía sobre financiación por incremento fiscal (TIF) en Washington. El Departamento de Hacienda también ha proporcionado una visión general sobre la financiación por incremento fiscal. Una visión general se incluye en la Guía de Comercio para el Desarrollo de un Plan de Acción en la Vivienda (PDF), página 144.